共同富裕迈新步——宁县农民专业合作社助力新农村建设纪实

　　2000年，宁县农民既为优质富士苹果丰收而欣喜，又为“卖果难”而熬煎，怕血本无归。在这千家万户小生产面对千变万化大市场的无助之时，宁县第一家农民专业合作社，即宁县庆新果业农民专业合作社因运而生。在它的示范带动下，至今年5月底，该县登记注册各类农民专业合作社为123个，涵盖果品，瓜菜，养殖，苗木，药材，草业，杂粮、科技和农机服务、农产品加工等10个领域，拥有社员19240名，带动农户46100户，年实现销售收入3亿余元。合作社出钱为155个村修路313公里、安装路灯689盏、修建广场79个、建办农家书屋55个、通自来水1.55万户，推助了全县新农村建设。农民专业合作社正在引领农民走向联合，成为全县主导产业发展的纽带。”

　　农民：从单打到抱团

　　宁县素有“陇东粮仓”之称，地形山川塬交错，属暖温带大陆性高原气候，盛产小麦、玉米、油料、黄豆、小米、苹果、红枣、西瓜等，是甘肃优质农畜产品生产基地，很长一段时间里，宁县特色农产品生产基本处于自由状态，经济效益低下。为此， 2000年2月，宁县庆新果业农民专业合作社诞生。该社由张治财等人发起，吸收了新庄镇四周毗邻地区10乡镇155户果农加入。

　　合作社成立后，为果农提供产前、产中、产后等系列服务，按照国家标准和企业标准，统一组织果农进行果品生产，逐步扭转了果品市场不规范、销售混乱的不利局面，杜绝了掺杂使假的不良现象，维护了果农的利益。理事长张治财自豪地说：“现在全县18个乡镇、257个村都有我们的社员，果园面积达15.2万亩，年销售果品19700吨，销售收入达1亿多元。”

　　看到庆新果业农民专业合作社发展的好处，全县农民纷纷加入当地能人组建的瓜菜，养殖，苗木，药材，草业，杂粮、科技和农机服务、农产品加工等产业化特征突出的农民专业合作社。入社后，大家心气儿更高、干劲儿更足，快速走上了致富增收之路。

　　合作社：从弱小到强大

　　宁县通过对专业农民合作社的协调服务，既使全县每个农户户均有了1.12名科技明白人，又通过规模服务使生产成本平均降低了15%左右，还通过加工、贸易创造了工商利润，提高了农产品质量、批量，满足了集市、超市供给，又为全县1.25万农民提供了创业和就业空间。湘乐恒兴果蔬业农民专业合作社为方便社员购买农资农药，在湘乐镇宇村街等社员居住集中的地方设立了4个农资农药销售网点。春季将社员所需农资农药以赊销方式送货到户，农特产品销售后，社员再将欠款主动还给合作社。4年多来，合作社为620户社员送急需生产资料15.5万多件(袋)，为社员节约开支35多万元。为解决苗木卖难问题，盘克镇盘农种植农民专业合作社先后开辟了宁夏、内蒙等15个苗木外销市场，免费为社员提供销售信息。

　　加入合作社，还可以得到免费的技术指导。良平新农园养殖农民专业合作社发现部分社员欠缺养殖技术，于是出资每月请畜禽养殖专家到合作社讲3次课：引进优良品种仔猪母猪护理；疾病的预防、诊治；饲料的品质划分和营养的搭配；市场行情预测……在养殖现场，专家边结合实际讲解边回答社员问题，并亲自做示范性操作。社员们高兴地说：“这样的培训方式好，我们听得懂，学得会，真实用。”

　　通过政府引导和扶持，宁县农民专业合作社的合作领域不断拓宽，合作深度逐步加大。合作范围已经从初期的蔬菜、瓜果种植和畜禽养殖领域扩展到农机、运输、民俗旅游、用水等各个行业，服务内容也从单纯的农业科技服务，扩展到产前、产中、产后全过程，尤其是特色农产品加工、销售环节的合作，有了更快的发展。

　　政府：从引导到扶持

　　“扶持农民专业合作社，就是扶持农民”。基于这一认识，宁县整合政策资源，先后出台了《宁县实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》、《宁县农民专业合作社示范社建设行动计划》等一系列扶持措施，大力促进和规范农民专业合作社的发展。同时，县上通过项目补贴和奖励两种方式，从开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务，建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业、购置农产品运销设备等环节，在全县培育和树立了一批合作社典型。

　　如今，宁县农民专业合作社已成为该县发展规模农业、品牌农业、绿色农业和效益农业的主导力量。宁县农牧局长张维蕃对笔者说，“下一步，力争用3年左右的时间，在全县培育树立一批章程规范、产权明晰、管理严谨、分配合理、运行良好、带动力强、可学可看可比的农民专业合作社示范社，推动全县农民专业合作社向规范化、高水平方向发展。”