厚植优势向绿而行 生态基底持续夯实——庆阳市“五个协同”筑牢生态安全屏障

厚植优势向绿而行 生态基底持续夯实

——我市“五个协同”筑牢生态安全屏障

层林尽染的子午岭。 特约摄影 王启宁

　　庆阳融媒记者 李佳诚

　　全市林草覆盖率60.63%、水土保持率57.37%，23个考核断面水质优良比例达95.7%，生态质量指数（EQI）连续多年居全省第三；全市首个林业碳汇项目将在北京绿交所挂牌交易，总收益可达4.9亿元……近年来，我市始终将生态保护作为“国之大者”，紧扣“北阻风沙、南保水土、全域提质增效”治理思路，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以再造一个子午岭、固沟保塬、资源开发区生态治理、黄河“几字湾”攻坚战等重大生态工程为抓手，创新“防沙与治沙、固沟与保塬、监测与监管、市级与县级、政策与法规”五个协同机制，构建起各级各部门协同监管、全社会共建共治的治理体系，推动生态治理从“单兵作战”向“系统集成”转变，全力筑牢陇东黄土高原生态安全屏障。

　　防沙与治沙协同，实现“沙进人退”向“绿进沙退”转变。作为毛乌素沙地边缘城市，我市以环县北部为重点，落实黄河“几字弯”攻坚战部署，确定“一屏五区”建设布局，强化荒漠化综合防治生态监督。目前，已累计投资6.1亿元，建成沙化土地封禁保护区1个、面积30.9万亩，完成沙区治理126.428万亩、沙化土地治理41万亩，扭转了“沙进人退”局面，实现了“绿进沙退”历史性转变。

　　固沟与保塬协同，实现水土流失面积、土壤侵蚀强度“双下降”。我市坚持依法治理，全面落实《中华人民共和国黄河保护法》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，科学编制《黄土高原沟壑区“固沟保塬”综合治理规划》。通过开展水土流失治理行动，全市累计完成水土流失治理面积1.76万平方公里，治理保护塬面2781平方公里，治理沟道663条，年入黄泥沙量降至1亿吨以下，水土流失面积和土壤侵蚀强度“双下降”态势持续稳固。

　　监测与监管协同，自然生态和生物多样性得到有效保护。我市强化生态保护红线、自然保护地、生物多样性监测监管，委托陇东学院等高校、科研院所开展生物多样性概况调查评估、野生动植物及水生生物资源调查监测，完成湿地水域、草原外来物种普查。在子午岭自然保护区、候鸟迁飞停歇地等重点区域安装野生动植物监测设备298台、巡护及检测设备24台，常态化巡护野生动物栖息繁衍地和迁徙通道，严厉打击非法猎捕、采集、交易野生动植物行为。目前，全市分布动植物种类达4900多种，国家一级保护动物华北豹在子午岭重现，引发社会广泛关注。

　　市级与县级协同，国家重点生态功能区转移支付资金生态效益得到有效发挥。建立市财政与生态环境部门协调机制，科学制定工作方案，指导被考核县做好生态环境质量监测、评价、项目实施和资金管理；县级政府同步建立自查推进机制，明确责任分工，保障工作经费，抓实资金使用。全市累计享受国家重点生态功能区转移支付资金76.87亿元，重点支持环境污染治理、生态建设与保护、环境监测等项目，资金生态效益得到有效发挥。

　　政策与法规协同，自然生态保护与建设成效凸显。我市先后出台《关于加强生态文明建设打造生态安全屏障的实施意见》《庆阳市生态环境保护工作责任规定（试行）》等文件，制定《庆阳市封山禁牧条例》《庆阳市董志塬保护条例》等法规，全面实施生态文明建设绿色转型、污染防治攻坚等“八大行动”。严格落实生态环境分区管控，严守生态保护红线，强化生态保护与减污降碳协同增效，为生态治理提供了制度化、法治化保障。

　　如今的庆阳，山更绿、水更清、天更蓝，生态优势正加速转化为发展优势。林草覆盖率的提升、水土流失的有效遏制、生物多样性的恢复，不仅守护了陇东黄土高原的生态安全，更为群众创造了更宜居的环境。