【招商引资在陇原】庆阳：创新体制机制推动招商项目加快落地

【招商引资在陇原】

庆阳：创新体制机制推动招商项目加快落地

　　王相座

　　近年来，庆阳市把招商引资作为经济高质量发展的关键一招和制胜之招，按照“盯住有限目标，解决突出问题”的思路，创新体制机制，深化流程再造，最大限度破除落地瓶颈，全力推动重大招商引资项目顺利落地建设。2024年全市完成省外到位资金926.28亿元，同比增长217.39亿元、增速30.67%，有力支撑了经济社会高质量发展。庆阳市招商引资企业满意度和综合考评排名均位居全省第一。

　　庆阳市对招商引资工作以非常之举整合力量抓落地，市委主要领导每半年召开1次县（区）党委和市直相关要素保障部门主要负责人参加的招商项目落地服务专题会，市政府主要领导每半月主持召开1次42个市直部门和39个中央、省级驻庆单位主要负责人参加的“东数西算”招商推进会，进行“红黑榜”通报，按月考核排名，高效推动项目落地。通过整合市直部门手续办理职能和机制优化，组建成立招商引资项目落地服务办公室，确定市直部门19个主办科长为手续办理专员，聘请15个退居二线、熟悉落地政策的干部为落地专员，接受本单位和落地办的双重管理，对工作突出的主办科长推荐优先提拔使用，积极调动各级各部门抓项目落地的积极性。各县区也对应成立了落地办，形成市县协同、联动办理的工作合力。对兰洽会签约项目落地任务进行分解，明确了项目落地第一责任人、推进直接责任人，19个市直部门主办科长履行项目落地的首接责任、协办责任和督办责任，落地专员全程代办盯办前期手续，强力推动项目落地。同欣50万吨/年轻烃深加工、泛联高性能数据缆线、世宁新材料微纤维玻璃棉生产、全利电力装备制造等一大批重点项目落地建设，为全市经济高质量发展注入了强劲动能。

　　庆阳市在合法合规的前提下，最大限度破除法律打架和互为前置的事项，先后两次对落地流程进行了优化简化，将一般类项目落地时限由198天压缩为121天，将化工类项目由277天压缩为153天，项目总体落地周期减少三分之一以上。庆阳超芯电线电缆项目、易事特“东数西算”装备制造一期项目分别用时53天、65天完成所有前期手续并开工建设。项目签约后，落地办分门别类将落地手续交办给相应主办科长，督促按时限办理，并通过提前介入、并联审批、容缺办理等工作机制尽可能加快办理、节省时间，制定项目手续办理资料册模板，指导县区按已办结和正在办理逐环节落实；落地专员提前帮助企业准备资料要件，提高手续办理效率；为每个项目制作一套手续办理资料，按月更新、跟踪管理，精准掌握项目手续办理情况。每年举办招商项目落地服务培训会，着力解决招商人员、落地专员和投资企业负责人落地流程不熟、沟通协调不畅等问题；定期带领落地专员走访企业，反馈手续代办盯办进度，收集后续办理资料；制定《庆阳市招商引资项目落地手续办理流程及告知事项》宣传页，标明办理事项、办理流程、所需资料、主办科长电话等，让企业办事更加便捷高效。目前，共为81个兰洽会项目办理省级手续36项、市级手续100项、县级手续461项。

　　坚持问题导向、需求导向。落地办工作人员每周赴项目建设工地调查了解、掌握情况，全面摸清项目落地过程中存在的土地、道路、电力、网络、融资等问题，并制定个性化解决措施，向市政府报告情况。随时召开政企座谈会、协调会，以钉钉子精神盯紧看牢、持续跟踪，直至问题解决。金山云一体化算力调度平台及国家枢纽节点算力资源调度中心项目先后召开3次银企座谈会，协调金融机构加快授信和放款进度。出台“东数西算”工程建设关键要素保障“61条”措施，从用地、用水、用电、人才、金融等方面全方位保障项目落地。实施“绿电聚合”模式，将园区到户电价降至0.4元/千瓦时，降低数字企业关键要素成本。51天完成“东数西算”产业园区首批1036亩土地报批及征迁工作，实现了“项目等地”向“地等项目”的转变。截至目前，357户数字经济企业在庆阳注册子公司，月之暗面、阶跃星辰、百度、燧弘、燧原、壁仞、寒武纪、金山云、京东、华为、阿里、智谱华章、首都在线、亚信数据、憨猴科技等生态企业相继落地，实现营收31.66亿元，“中国算谷·智慧庆阳”品牌影响力持续扩大。