响鼓重锤决胜脱贫攻坚——合水县开展脱贫攻坚工作纪实

响鼓重锤决胜脱贫攻坚

——合水县开展脱贫攻坚工作纪实

　　本报记者 何强 通讯员 张关宏

　　近年来，合水县不断创新工作思路和脱贫模式，聚焦“六个精准”，聚力“两不愁、三保障”，强化“三个落实”，坚持弱项短板逐项补齐、重要堡垒逐个攻克、硬件软件齐抓不放、产业就业双轮驱动，集中力量“消短板、强弱项、保增收、稳脱贫”，脱贫攻坚工作取得了显著成效。

　　截至2018年底，全县共脱贫12个贫困村、11172户46857人，下剩贫困村22个、贫困人口2442户8733人，贫困发生率下到5.65%。

　　强化政治担当

　　着力抓好工作责任落实

　　合水县成立了由县委书记、县长任双组长的脱贫攻坚领导小组，建立了脱贫攻坚定期调度和领导包抓制度，县委常委会、政府常务会定期研究脱贫攻坚工作，每半年召开1次脱贫攻坚推进会，每月召开1次领导小组会，根据工作需不定期召开专项工作调度会，谋划工作、部署任务、调度进展、推进落实。

　　县四大班子领导带头把工作重点聚焦到脱贫攻坚上，实行分片包抓。县委、县政府分管领导统筹协调，分行业抓落实。联乡领导对所联系乡镇全权负责，层层传导压力，逐级靠实责任，及时解决突出问题，县委书记抓调度、乡镇书记抓具体、村组织书记抓落实，凝聚了三级书记一起抓、部门联动促攻坚的强大工作合力。

　　同时，落实县委书记遍访贫困村、乡镇党委书记和村支部书记遍访贫困户的“三级”遍访制度，建立了脱贫攻坚重点责任人记写脱贫攻坚工作日记制度，扎实开展遍访行动，查找问题，落实整改措施。坚持县委书记、县长每周调度一次，乡镇党委书记、乡镇长和村党支部书记、第一书记每天调度一次。县脱贫办每周督查一次、县委组织部每半月明查一次、纪检监察部门每月暗访一次，以严格的督查倒逼各项整改任务落实。

　　坚持问题导向

　　强力推进政策措施落实

　　合水县强化解决措施创新，坚决推进措施落实。近年来，新修通村硬化路872.36公里、完成生命安全防护工程910.1公里；实施易地搬迁4029户、危房改造6066户，建成集中供水工程34处、新建小电井等分散供水工程1578处；落实到户产业发展资金1.83亿元，组建“331+”产业合作社18个，带动4300户贫困户发展湖羊和奶山羊产业；全县果园留存面积达到10万亩， 

　　高原夏菜、设施蔬菜种植面积达到8.6万亩，畜禽饲养量突破55万头只；着力改善提升县域内学校教学条件、全面落实各项教育惠民政策，资助困难学生44.87万人次；全面落实各项医疗救助政策，建成村级卫生室80个，实现群众小病不出村，大病不出乡、重病不出县。

　　目前，全县34个贫困村实现通村硬化路全覆盖、安全饮水比率达到98.5%、安全住房比率达到97.4%、产业对贫困群众收入贡献率达到70%以上、义务教育巩固率达到97.21%，医疗保险参保率98.95%。

　　创新健全机制

　　全力保障工作任务落实

　　合水县牢固树立“抓书记、书记抓”的鲜明导向，围绕脱贫攻坚任务落实，采取入户走访、查阅记录、现场考试等方式，查找政策掌握不准、职责任务不清、工作落实不力等问题。对贫困村及相关人员在脱贫攻坚中贪污侵占、行贿受贿、吃拿卡要等线索进行大起底、大排查，达到通报曝光一起、教育震慑一片的效果。

　　同时，建办“正气银行”激发脱贫志气，对群众的行动表现实行积分制管理，采取正向激励和反向惩戒相结合的办法，引导贫困户树立勤劳向上的良好风尚。利用电视、网站和“两微一端”等媒介，对脱贫攻坚典型人物、先进事迹等进行广泛宣传报道。结合“感动庆阳人物”“道德模范”“庆阳好人”等典型培育选树平台，评选发布一批脱贫攻坚、自主脱贫先进典型，营造勤劳致富、脱贫光荣的社会风尚。加大治理高价彩礼推动移风易俗治理力度，积极引导群众自觉抵制高价彩礼、红白喜事大操大办、厚葬薄养、沉迷赌博等陈规陋习。