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中央第五生态环境保护督察组向庆阳市交办第二十四批生态环境信访举报问题

 2019/08/06/ 14:27 来源:陇东报

  中央第五生态环境保护督察组向庆阳市交办第二十四批生态环境信访举报问题

  每日甘肃网8月6日讯 据陇东报报道(记者陈思 通讯员阴家强)8月5日,记者从庆阳市生态环境局获悉,当日下午,中央第五生态环境保护督察组共交办庆阳市生态环境信访举报案件9件。对此,市委、市政府高度重视,按照相关程序要求,迅速转交相关县(区)政府和市直有关部门进行核实、查处,确保交办的信访案件保质保量按时办结、确保信访案件办理情况群众满意,并在规定时间内上报中央第五督察组。

  8月5日交办的第24批信访案件中,涉及9件16个环境问题(其中:噪声污染4个,垃圾污染3个,油烟污染3个,大气污染2个,扬尘污染1个,水污染1个,生态破坏1个,其他类1个);涉及西峰区5件、庆城县2件、正宁县1件、环县1件。

  具体信访案件基本情况如下:

  1.受理编号1763:来信:(1)正宁县散煤销售十分普遍,批发商占用道路、街道经营。(2)正宁县乡村垃圾处理不规范,垃圾清运人员随意焚烧垃圾,且乡镇街道污水没有综合处理,乱排放。

  2.受理编号1771:来信:西峰区王沟畎村佳苑小区沿街15家餐馆油烟由窗户排入小区院内,噪音、油烟严重扰民,且小区院内垃圾随意堆放。

  3.受理编号1794:每日18:00-次日02:00,西峰区陇东大道科教苑小区1号楼2单元楼下维也纳音乐烤吧KTV营业期间油烟扰民,且排风机、空调机、油烟机噪音扰民。

  4.受理编号1799:环县环城镇红星村环江大道康润嘉苑小区8号楼1单元一楼车道羊肉馆烟道朝向小区,油烟扰民。 

  5.受理编号1800:西峰区庆阳市疾控中心大门南侧有一垃圾中转站(距居民区仅3米),堆积了大量生活、餐厨垃圾,蚊蝇孳生,臭味难闻。

  6.受理编号1805:来信:庆城县阜城街道康湾村排水渠堵塞,污水臭味难闻,严重扰民。

  7.受理编号1820:来信:西峰区雄越大酒店的中央空调冷凝塔噪音严重扰民。

  8.受理编号1827:西峰区董志镇税务分局北侧2米冯怀宁煤炭销售点销售散煤,装煤卸煤时黑色煤灰扬尘严重,来往运输车辆噪音扰民。

  9.受理编号1829:庆城县庆城镇莲池村村委会东侧2公里处有一砖厂,该厂在距砖厂北侧100米西塬山上挖山取土,损坏山体,破坏植被。

  8月5日案件办理情况:

  1.受理编号1362:环县滨河路环江茗都小区9号楼一楼新大漠音乐烤吧每日19:00-次日03:00营业期间噪音扰民。

  调查核实情况:2019年8月1日,环县县政府组成工作组进行了现场调查,信访投诉内容属实。新大漠音乐烤吧位于环县滨河路环江茗都小区9号楼,该楼一、二层为商铺,三层至十六层为住户,该店办理了营业执照,未在文化旅游部门办理经营许可证。

  处理和整改情况:2019年7月2日环县相关部门对该店进行了联合检查,环县文旅局对其下达《责令改正通知书》,要求该店停止KTV演唱服务。8月1日现场核查时该店仍在提供KTV演唱服务,存在噪音扰民问题,环县文旅局再次下达《责令改正通知书》,责令其于8月2日18时前拆除点歌设备。截止到8月2日17时,该店已自行拆除功放机14套、话筒设备14套,停止了KTV演唱服务。

  该信访举报问题已办结。

  2.受理编号1388:宁县焦村镇西沟村张某某非法占有耕地,挖取耕地表层土壤谋取利益,破坏生态环境。

  调查核实情况:2019年8月1日,宁县政府组成联合工作组进行了现场调查,信访投诉内容属实。信访反映的耕地原为西沟村九组村民张文某的住宅(地坑院)和自留地,2009年1月,张文某将住宅和自留地转让给张某强。张某强取土对自家地坑院进行复垦,剩余土方一部分用于自留地回填,一部分用于西长凤高速公路路基垫土,少量土方被其他村民使用,张某强未向高速公路及村民收取费用。经现场核查,张某强在自留地取土面积为184.5平方米,复垦后的宅基地和取土后的自留地自2014年一直耕种至今。

  处理和整改情况:针对张某强在自留地取土的违法行为,市自然资源局宁县分局进行了调查,因其及时恢复了种植条件,且从2014年一直耕种至今,依据《行政处罚法》第27条和第29条之规定,市自然资源局宁县分局作出不予处罚决定,对张某强进行了批评教育,并向其宣传解释有关法律法规。

  该信访举报问题已办结。

  3.受理编号1415:每日10:00-22:00,西峰区九龙北路湘江南酒店营业期间,两个排风机、空调噪音扰民。

  调查核实情况:2019年8月1日,西峰区政府组成工作组进行了现场调查,信访投诉内容属实。信访反映的湘江南酒店于2019年1月开始营业,主要从事餐饮服务,办理了营业执照、食品经营许可证,未办理环境影响评价手续。该店使用燃料为甲醇,安装了油烟净化器、油水分离器及换气扇、空调外挂机、进出口风机、铁皮烟道。经现场核查,铁皮烟道未采取降噪措施,进出口风机噪音明显。

  处理和整改情况:针对存在的问题,市生态环境局西峰分局向该店下发了《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》,责令其立即改正未履行环评登记的违法行为,并予以行政处罚;对空调外挂机进行维护保养,5日内对铁皮烟道采用隔音棉包裹,并要求委托有资质机构开展噪音检测。目前,该店已缴纳罚款,正在按照要求落实整改。

  该信访举报问题已上报办理进展情况。

  4.受理编号1435:市民对向中央第五生态环境保护督察组受理编号825(2017年8月10日,庆城县国土资源局通知在巴家咀水源保护区内的8家砂石企业停止一切采矿行为,全部退出并补偿,但至今未做任何补偿)的处理情况不满意,称庆城县人民政府调查的结果与事实不符,并提交以下证据:一是关闭砂矿时庆城县国土资源局开会明确说明采矿权在2014年10月8日以前的都在赔偿范围内;二是2018年4月18日庆城县国土局与砂矿企业签订了矿山关闭退出协议,但未履行合同赔偿约定;三是庆阳市人民法院信访委员会(实为庆阳市人民政府信访事项复查复核委员会)作出庆城县人民政府运用法律依据错误的决定,但未纠正错误;四是8家砂矿企业在采矿证到期前,都提交了延续申请,庆城县国土局还让第三方机构做了两方案两报告,但国土局以领导不全不能上会和国家政策暂停延续等为由不及时办理延续,致使采矿证过期;五是据了解镇原县琛丰砂厂同样也是因为位于巴家咀水源保护地的原因退出,采矿证有效期为2017年1月,政府已给予补偿,认为政府未一视同仁;六是各砂矿的矿山服务年限均未到期,余5-22年不等,各矿山所购储量都未开采完。

  调查核实情况:该信访举报问题与第13批第825号为同一信访。2019年8月1日,庆城县政府组成工作组进行了调查核实,工作组查阅了巴家咀水源保护区内8家采砂厂关停退出及信访人提交的相关资料,与信访人进行了座谈,进一步了解信访人的诉求,并就相关政策进行了耐心细致解释。工作组决定委托第三方评估公司对7家采砂厂进行评估,计划2019年9月3日完成评估,将根据评估结果与采砂厂协商补偿。

  该信访举报问题已上报办理进展情况。

  5.受理编号1447:2016年至今,庆城县莲池村药王洞春晖集团公司在庆城县汽车站对面开挖山体修建别墅(康养院项目),破坏植被。

  调查核实情况:2019年8月1日,庆城县政府组成工作组进行了现场调查。信访反映内容属实。信访反映问题涉及庆城县药王洞春晖-六合郡康养院住宅项目,规划总用地面积111523.91平方米,建设内容包括康养院、活动中心、住宅和公寓等;该项目审批手续齐全,经调阅国家“林地一张图”显示,项目用地属于非林地;项目施工占地未超出审批范围,未发现违建别墅和破坏植被的行为。

  该信访举报问题已办结。

  6.受理编号1002:庆城县马岭镇后湾组村民饮用水井中飘有黑色原油油花,怀疑为后湾村1公里处长庆油田采油二厂废弃油井未进行生态环境修复造成的。此情况已持续4至5年。

  调查核实情况:2019年7月27日,庆城县政府组成工作组进行了现场调查,信访反映内容属实。经现场调查,后湾组境内有长庆油田分公司第二采油厂废弃井场1处,布设油井3口(中75、中253和中98),该井场目前已被马岭镇后湾组用于建设党建文化广场。3口油井于2005年和2008年封堵,有封井水泥墩。后湾组村民杜某某家中的小电井水质异常(该户目前饮用自来水),小电井建于2018年3月,井深50米(黄土层35米、岩石层15米)。检查时该井水位线距离井口42米,井口及井筒PVC管壁沾染有明显黑色物质,提取井水后发现为黑色糊状物。经对井水水质取样监测,结果显示嗅和味、总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐等指标超过《地下水环境质量标准》(GB/T 14848-2017) 限值,石油类浓度为0.17mg/L。工作组对3口油井实施了开口检查,中75井的封井器套管采取水泥封堵,中98、中253井的封井器套管采用堵头封堵。

  处理和整改情况:从现场核查情况看,小电井水位线距井口42米且采用水泵抽水,井口及井筒PVC管壁沾染和水中相同的黑色物质,不排除其他可能,市生态环境局庆城分局向第二采油厂下达了《限期改正通知书》,要求该厂2019年9月30日完成中253、中98井的安全封堵,并对老油区的技关井、封堵井开展全面排查整治。2018年,我市争取中央水污染防治专项资金1699万元,开展的庆阳市老油区水环境调查与评估项目已完成第一阶段工作,待此项工作全面结束后,我市和长庆油田公司将根据调查评估结果制定老油区水环境质量恢复规划,并共同组织实施,进一步解决老油区地下水污染问题。

  该信访举报问题已上报办理进展情况。

  截至目前,督察组共交办我市24批111件生态环境信访举报问题,77件已上报办理结果(其中41件办结),其余34件正在按程序办理。

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