携手战贫困 共筑小康梦——天津市与庆阳市扶贫协作工作侧记

携手战贫困 共筑小康梦

——天津市与庆阳市扶贫协作工作侧记

　　本报记者 张昶昶

　　天津市是经济发达的直辖市，庆阳市是革命老区，两个地方在东西部扶贫协作中牵起了手——天津市5个区与我市7个县结成帮扶对子，携手决战贫困，凝聚起了脱贫攻坚的强大合力。

　　一

　　早在1981年，甘肃省和天津市就签署了对口帮扶经济协作纪要。1996年中央扶贫开发工作会议确定了甘津对口帮扶关系，庆阳作为发展滞后的西部地区，成了较早接受天津结对帮扶的市州之一。2017年2月28日，天津市委与甘肃省委正式签署了东西扶贫协作框架协议，按照对口帮扶原则，天津市南开、红桥、北辰、静海、河东5区对我市进行帮扶。结对帮扶关系确立以来，我市成立了东西部扶贫协作协调联络工作小组，下发《庆阳市东西部扶贫协作三年行动计划（2018年—2020年）》，与各县和有关市直部门签订了东西部扶贫协作责任书。

　　截至2018年底，双方共开展各层次、各领域调研对接957人次，其中天津市和帮扶各区到我市和受扶各县调研对接501人次，我市和受扶各县到天津市和帮扶各区调研对接456人次；双方召开东西部扶贫协作联席会议共8次。双方互派党政干部51人次。天津各区向我市各县选派党政干部8名到市县挂职。我市选派党政干部共计43人次到天津各区党政机关挂职锻炼。天津五区共向我市七县投入帮扶资金18450万元，涉及项目90个，帮助27317人脱贫，其中残疾贫困人口899人。

　　市委书记贠建民，市委副书记、市长朱涛高度重视结对帮扶工作，多次带领各县主要负责人赴天津对接扶贫协作工作，达成了许多产业合作协议。2018年11月，在“庆阳苹果”暨庆城县“庆州壹品”农特产品推介会上，有70余家企业与庆阳市各县签订了购销协议。

　　在扶贫协作过程中，我市发挥农产品优势，结合天津市消费者的需求，通过协议销售、网销、展销、店销等多种途径为天津群众提供优质农特产品，特别是把农特产品旗舰店开进了天津市，为庆阳农产品外销打造了一个黄金平台，成为贫困群众增收脱贫的新渠道。

　　二

　　目前，我市7县均在天津各帮扶区设立农特产品销售窗口，全面推介苹果、黄花菜、小杂粮等庆阳农特产品。

　　2018年9月，在天津市南开区大力支持下，环县召开“环乡人”农产品推介会，推介宣传环县区域公共品牌和名优特农产品，国内多家农产品网络零售平台、农产品渠道供应商通过各种方式咨询“环乡人”农产品情况，竞相代理销售“环乡人”农产品。

　　2018年扶贫日当天，红桥区与合水县联手在天津市中心地段开展合水农特产品展销活动，实现销售收入11.6万元；北辰区展销了华池沙棘原浆、荞麦醋等32种产品，创收3.1万元。

　　环县、庆城在南开区设立“甘肃庆阳环县农特产品展销中心”和“甘肃庆阳庆城县农特产品展销中心”，带动环县贫困群众销售马铃薯、荞麦面、荞麦醋、羊羔肉、各类小杂粮，销售额330万元；庆城向天津销售黄花菜110余吨、苹果20余吨、香包300件，实现销售金额450余万元。

　　与此同时，宁县在河东区开设“宁县农特产品销售旗舰店”，展销庆阳苹果、羊肚菌、庆阳杂粮等农产品30多个品种，创收14万元。合水设立在津农特产品销售窗口，销售苹果10万吨。华池和正宁在北辰区海吉星批发市场建立农特产品销售旗舰店，均已正式营业。

　　为帮助合水县农特产品拓展市场销路，红桥区总工会与合水县果业局签订“果品购销意向书”，动员红桥区社会各界力量购买合水县苹果10万公斤，带动99户贫困户，实现销售收入140万元。今年，合水县政府又与红桥区总工会、工商联签订了苹果购销协议，认购苹果20万公斤。

　　三

　　在“线下交易”快速推进的同时，我市与天津市积极探索让农特产品“触网”，通过网络平台实现庆阳产品与“天津口味”接轨，带动当地贫困群众增收和小微企业发展。

　　记者了解到，环县积极衔接本地企业，通过网络平台销售，为天津与国安社区（天津）科技有限公司、天津季莳鲜科技有限公司供应优质农产品1100多吨，销售额逾330万元，带动877名贫困人口脱贫。

　　通过京东中国特色环县馆和淘宝店铺下单，我市正丰农牧业发展有限公司等6家企业为天津地区供应果蔬类产品约1100吨，销售额约230万元；正丰农牧业公司还向天津地区供应环县羊羔肉6.6吨，销售额39.6万元。甘肃万佳杂粮工贸有限公司等7家企业向天津地区供应粮油68吨，销售额超过61万元。

　　今年，天津市计划继续加大财政帮扶资金投入，选派8名党政干部到我市挂职，选派27名教师、22名医生到我市指导交流；我市选派42名党政干部到天津挂职，选派177名教师、134名医生到天津学习交流；通过双方共同努力，帮助620名贫困人口在省内就地就近就业，输转185名贫困人口到省外就业。