党建催开“产业花”——环县采取“三带措施”抓党建引领产业发展纪实

　　党建催开“产业花”

　　——环县采取“三带措施”抓党建引领产业发展纪实

　　本报记者 李文 通讯员 程利平

　　脱贫攻坚，群众增加收入，关键靠产业。

　　发展什么产业？怎样发展产业？近年来，环县以党支部建设标准化为统领，探索出“党支部+”新模式，突出“基地带动、‘头雁’带领、党员带头”新举措，走出了一条党建优势与产业资源有机融合、党建工作与产业发展互促共赢的路子。

　　基地带动

　　共促共建助脱贫

　　环县是农牧业大县，但长期的小农经济思想制约着产业扩容提质转型，如何打破长期故步自封的产业发展模式，走出一条新型的产业致富之路，环县把龙头企业带动与基层合作社建设相融合，建基地搭平台，探索“建设投资小、技术含量高、生产效益佳、扶贫成效好”的互助合作新路子。

　　为了使产业与贫困户深度融合，环县按照“产业扩张到哪里，支部就建到哪里，党的工作就覆盖到哪里”的思路，采取“党支部+公司（基地）+合作社+贫困户”的脱贫带富模式，带动合作社发展产业。通过招商引资，引进和培育了中盛公司、伟赫乳业、万佳杂粮、荟荣草业、麦上客、北京春秋思源公司等多家企业，通过规模养殖、订单种植、生产加工等多种方式，推进产业规模化发展，实现贫困户产业全覆盖。

　　为了带动更多贫困户发展肉羊产业，中盛公司通过“党支部+公司+基地+农户”模式，向全县30个试点“331+”肉羊产业扶贫模式的合作社和305户自养户投放繁育基础母羊5000多只，吸纳全县500余人到基地务工，安置当地贫困户大学生就业60多人，累计屠宰肉羊8万只，带动全县养殖户户均增收3000元。

　　荟荣草业公司按照“草畜一体化”协同发展思路，采取“公司+子公司（合作社）+村集体+基地+农户”管理模式，2018年订单种植优质牧草10万亩，先后确立并建成种草基地11个，带动全县广大贫困户种草44.5万亩，促进优质牧草“加、储、销”一体化发展。

　　“头雁”带领

　　求新求变谋发展

　　如何使龙头企业发展拥有更坚强的群众基础，环县把培养“关键少数”产业人才放在重要位置，积极实施“头雁”工程，推进“能人强村”战略。2018年举办产业发展人才培训班11期，培训种植、养殖及电商技术人才1290人次；选拔培育“能人型”村党组织书记190名；制定出台了《环县扶持多元经营主体创办肉羊专业合作社的意见》，重点扶持五类人员（在职干部和畜牧聘用技术人员、未就业农牧专业大学生、企业、村干部、在乡能人）领办创办合作社，并给予相应优惠政策。