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宁县:“托管代养”让贫困户“直角转弯”奔富路

 2018/09/05/ 15:28 来源:每日甘肃网 杨强

  宁县:“托管代养”让贫困户“直角转弯”奔富路

  “日常生活有低保保障、4亩土地托管给合作社经营,肉羊合作社代养,不管风险只管分红”说起“托管代养”,瓦斜乡瓦斜村贺川组的贫困户吴怀智显得非常激动。

  今年53岁的吴怀智全家4口人,妻子张巧粉患有肢体三级残疾,只能在家做些简单的家务,无法进行生产性劳动,儿子吴强强和儿媳都患有精神方面疾病,不能单独参加劳动,一家4口人的生活全靠吴怀智一人利用农闲时间在周边打零工来维持,但随着年级的增加,吴怀智的心脏病和腰间盘突出也日益加重,干不了重活,全家人的生活只能靠有限的低保来维持,正在他为以后的日子发愁时,村上的信合养殖农民专业合作社依托“331+”产业扶贫政策实施的“托管代养”帮扶措施让他看到了希望。

  吴怀智激动地说:“政府给我们4口人每人5000元的互助合作基金,还以我们的名义贷了3万块钱贷款,入股宁县信合养殖农民专业合作社,按照“30+1”模式养殖宁州肉羊,用于购羊入股,本息不用我们还、羊也不用自己养,没有任何风险、不花一点力气,一年就白白得6000块钱的分红,儿子在我的带领下一起信合养殖农民专业合作社务工,每人每月工资3400元,有了稳定的收入我这个家庭就有了希望”

  吴怀智所说的“托管代养”是宁县针对贫困户四类分类中的第三类“有一定劳动力在本地打零工,发展产业能力不足”户专门制定的扶贫模式,即通过构建“专业合作社(企业))+贫困户+金融扶持”型利益联结,采取“2+3”模式(每户落实2万元的奖补资金、3万元的政府贴息贷款)、“X+3”模式(按实际人口人均落实5000元的奖补资金,3万元的政府贴息贷款)全部入股“331+”合作社购买畜禽,集中由合作社会(企业)统一负责饲养、购买保险、日常管理和运输销售,期间畜禽生、死、淘汰、销售都由合作社(企业)负责,贷款到期由合作社(企业)负责偿还本息,并每年向贫困户按入股资的一定比例进行现金分红。

  位于瓦斜乡瓦斜村的宁县信合养殖农民专业合作社,就是“托管代养”模式帮扶措施的实施载体,该合作社依托庆阳绿丰农牧业有限公司30万只肉羊屠宰场实施订单养殖、保护价收购、统一加工销售,合作社结合贫困户4个分类扶持政策和“331+”扶贫模式,聚集零散资金,激活沉睡资源,以“托管代养”的模式吸收购羊入股资金401万元,引导周边贫困群众融入肉羊产业链,带动226户贫困户持续增收致富。

  “信合养殖农民专业合作社按照“X+3”奖补政策,以剩余财政奖补资金170万元购羊入股,其中77户有劳动力且在本地打零工的贫困户用贴息贷款231万元叠加入股,按年利率12%计算,每万元入股资金每年可获保底分红1200元,若活羊销售价格高于25元每公斤保护价,由合作社将高于保护价销售收入的20%向贫困户二次分红。”信合养殖农民专业合作社合作社理事长刘富荣如是说。

  据县扶贫办主任张晓荣介绍,“土地托管、牛羊代养”模式就是突出政府强推措施,让涉及到的2718户有部分劳能力在本地打零工户,劳动力短缺、发展产业能力不足的贫困户,改变以往的发展方式在脱贫路上“直角转弯”,通过“托管代养”的模式互助脱贫,合作社(企业)通过统一集中采购生产资料,利用集约化、机械化和规模化经营,大大降低了生产成本和风险,合作社(企业)赚取服务费和服务成本之间的差额,贫困户通过稳定分红实现脱贫。

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