上半年合水县经济运行情况分析

　　2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是应对国际金融危机、巩固和发展经济回升向好势头的关键一年。全县人民在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年度工作目标，积极应对物价上涨带来的种种压力，努力化解经济社会发展过程中出现的矛盾和问题，突出抓好发展这一要务，较好地完成了上半年经济发展任务，实现了时间、任务双过半的目标。

　　一、上半年经济运行特点

　　1、县域经济呈两位数的增长。上半年，全县生产总值达11.89亿元，按可比价格计算，比上年同期增长20.4%，其中第一产业增加值1.44亿元，同比增长6.53%；第二产业增加值7.63亿元，同比增长24.0%；第三产业增加值2.83亿元，增长18.8%。

　　2、农业生产稳步发展。近年来，各项支农惠农政策的落实到位，进一步激发了农民的生产积极性，农业生产呈现良好的发展态势，农民获得的实惠增加。上半年，全县完成农业增加值1.44亿元，同比增长6.53%。一是小农业有所减产，蔬菜、水果力挽损失。由于受自然灾害影响,小麦拔节期、灌浆期受旱严重导致产量下降5.87%。但合水县大力推广特色农业——蔬菜、水果。上半年，蔬菜产量19789.7吨，同比增长5.88%,水果产量736.5吨,同比增长7.68%,在一定程度上减少了受灾经济损失。二是畜牧养殖稳定发展。上半年，生猪存栏2.81万头，山羊存栏18.86万只，家禽存栏39.33万只；分别比上年同期增长0.36%、8.39%和9.25%。三是劳务经济平稳发展。上半年，全县共输出劳务人员3.949万人，创劳务收入2.84亿元。

　　3、工业生产步入快车道。上半年，规模以上工业完成总产值1.91亿元，同比增长43.11%，完成工业销售产值1.74亿元，同比增长46.88，完成工业增加值4192万元，可比价增长22.8%，完成年度目标任务的71.7%，完成供电量4784.1万千瓦时，同比增长12.29%，生产铁合金7910吨、农用地膜1533吨，分别增长42.73%、25.56%，产品产销衔接顺畅，产品产销率达到91.1%，比上年同期增长1.84个百分点。

　　4、固定资产投资持续高速增长。在“西雷”高速等重点工程的强力带动下，固定资产投资保持了强劲的增长势头。截止6月底，合水县500万元以上固定资产完成23.97亿元,同比增长65.04%,占年计划投资36.7亿元的65.3%。项目总数141个，其中城镇项目101个，农村非农户项目40个。

　　按城乡投资划分：城镇20.85亿元，占总完成数的87%，农村非农户投资3.11万元，占总完成数的13%。城镇投资增长49.08%，农村非农户投资增长483.76%。按照城乡投资完成的比重来看，城镇的投资是整个固定资产投资的主体，对全县经济的发展起到了决定性的作用。

　　按构成划分：建筑安装工程完成投资22.87亿元，增长84.39%，设备工器具购置完成投资9310万元,同比增长618.36%。其他费用完成投资1655万元。

　　按三次产业分：第一产业完成4755万元，较去年同期下降45.64%；第二产业完成7.08亿元，增长199.67%；第三产业完成投资16.4亿元，增长45.43%。据上数字显示,合水县二产增速迅猛，三产稳定增长,一产有所下降。

　　按投资规模分：亿元以上项目投资2个，完成投资额4.3亿元，同比增长46.7%；1000万元以上项目93个，完成投资18.27亿元，同比增长99.54%，起到了大项目示范带动的作用。500-1000万元项目46个，完成投资1.39亿元。

　　5、城乡消费市场稳中趋快。今年以来，随着居民购买力水平的不断提高，合水县城乡消费市场继续呈现快速发展势头，6月底，累计实现社会消费品零售总额2.89亿元，同比增长20.9%。其主要特点是：一是城乡市场协调发展。县以上实现消费品零售额423.1万元，同比增长92.32%。二是批发业和零售业增长较快。限额以下批发业累计实现零售额1.2亿元，同比增长18.44%。限额以下零售业实现零售额1.13亿元，同比下降5.39%。三是住宿餐饮业增势强劲。住宿餐饮业累计实现零售额6180万元，同比增长11.05%，表明城乡居民餐饮消费水平逐渐提高。四是假日消费亮点突出。从我县消费品市场运行情况看，凡有重大节日的月份，就会掀起一波消费热潮，假日消费成为拉动消费品市场商品销售较快增长的重要因素。

　　6、财政、金融形势稳定。上半年，全县财政收入完成6546万元，同比增长81.48%，财政支出完成30180万元，同比增长38.84%。从部门看，国税完成527万元，同比下降17.91%；地税完成4232万元，同比增长154.94%;非税收入完成1289万元，同比增长38.3%;乡镇完成498万元，同比增长33.63%。6月底，全县金融机构各项存款余额21.88亿元，同比增长37.72%。各项贷款余额9.3亿元，同比增长10.83%。

　　7、城乡居民收入增长较快。上半年，实现农民人均纯收入2000元，同比增长31.7%,人均现金总支出为22038元,同比增长56.9%。其中家庭经营现金收入是家庭现金收入的主要来源，家庭经营收入人均1028.8元，同比增长18.56%;上半年城镇居民可支配收入达7128元，比上年增长19.0%。其中人均工薪收入5576.16元，同比增长24.23%，占可支配收入的比重为72.8%，拉动了可支配收入的快速增长。

　　二、当前经济运行中的困难与问题

　　上半年，全县经济运行的总体形势是好的，但存在的矛盾和问题仍然较为突出，尚须引起高度重视。

　　1、农业和农村经济发展面临的困难较多。一是合水县农业基础设施还很脆弱，抵御自然灾害的能力较低，农业“靠天吃饭”依赖性大。今春以来的持续干旱，使农作物播种困难，夏粮减产严重。二是农资价格上涨幅度大，农民种田成本增加，直接影响到农业生产的投入和农民增收。

　　2、工业生产仍面临着许多困难。一是企业管理水平低，市场竞争力不强。全县工业整体规模小，技术装备和工艺落后，管理方式粗放，市场开拓意识和产品开发意识不强，市场稍有波动，就会造成企业停产、半停产、产品积压，周转困难的状态。二是原材料价格上涨较快，生产成本加大，盈利空间减少，企业难以承受。三是企业融资更加艰难。由于信贷紧缩，央行多次调高银行存款准备金率和存贷款基准利率，导致企业融资困难，成本增加，影响其生产经营和规模扩张，新的经济增长亮点不多。纵观目前形势，在没有新的重大工业项目投产，现有企业挖潜改造扩大再生产能力不强的情况下，工业要保持较快的增长速度是比较困难的。

　　3、近年来，合水县第三产业不断发展壮大，实现增加值2.83亿元，占GDP的比重为23.8%。但是，第三产业的发展仍存在一些问题。一是总量偏小，结构有待进一步调整。上半年，合水县三次产业构成为12.11%：64.17%:23.8%。第三产业行业中，传统行业所占比重仍比较大，商贸批发零售、旅游服务业发展仍较缓慢。二是红色旅游市场空间有待进一步拓展。合水县作为原陕甘宁边区和南梁革命根据地的重要组成部分，拥有丰富独特的旅游资源，合水境内先后发生过太白起义、麻峪整编、老城夜袭、倒水湾整编、包家寨会议、莲花寺整编、红二十五军激战板桥、西华池兵变等重要军事革命活动，留下了许多革命遗迹和历史故事，在西北革命史上书写了光辉篇章，丰富的革命历史文化资源为合水发展红色旅游奠定了良好的基础。但合水县当前还存在旅游景区分散、旅游品牌宣传推介力度不够，旅游消费市场还未真正打开等问题。

　　三、抓好下半年经济工作的对策建议

　　面对当前经济运行中存在的困难和问题，要认清形势，准确把握中央和省市各项经济政策，研究分析面临的困难和问题，采取得力措施，使经济继续保持平稳较快发展。

　　一要建立预警机制，提高反映能力。现阶段，人类抵御自然灾害的能力依然较弱，而气候环境的恶化使自然灾害来得更加频繁，破坏性更加强烈。我们在加快县域经济发展的同时，必须建立更加快速有效的预警机制，提高反映能力，加快应对速度，尽量降低灾害损失。同时，要使农业增产增收，必须种植特色农产品，苹果、蔬菜是合水县农民致富增收的拳头产品，在加大种植规模的同时，要努力提高其附加值和市场竞争力，着力推进农业产业化进程。

　　二要发展工业，刻不容缓。工业是我县经济发展的软肋，合水县规模以上工业数量少，规模小，没有形成品牌和特色。因此，一要抓好现有规模工业企业的生产调度。及时帮助企业解决生产经营中的困难和问题，化解矛盾和纠纷，确保企业正常生产和经营。二要进一步加大工业园区建设，提高园区招商竞争力，真正使园区成为工业发展的龙头，提升我县工业发展水平。三要针对全县规模以上工业企业新增企业少，在企业生产规模相对较小的情况下，相关部门要采取有力措施，稳定和促进现有企业满负荷生产，多培植规下企业，使其尽早成长为规上范围，对全县工业经济能形成新的增长点。

　　三要依托资源优势，打造特色旅游品牌。合水县的旅游资源具有独特的优势，要努力把资源优势转化为产业优势。一是要加大投入，加强基础设施、景区景点、旅游服务设施建设，增强吸引力；二要利用石油大开发和“西雷”高速建设之机，强化旅游宣传推介力度，扩大影响力，提高知明度，推动合水县旅游产业向特色化和品牌化的方向迈进。

　　纵观目前形势，展望全年，合水经济经济总体上仍会保持较快的增长势头，继续呈现平稳上升的态势。