合水县创新推广“阳光调解”

　　“人大代表监督，执业律师听证，相关群众参评”，一项被称为“阳光调解”的矛盾纠纷解决新模式，因其调解过程“公开、公正、透明”，“以案说法”作用显著，目前正在合水县全面推广。

　　这一调解模式始于该县板桥乡。2003年，该乡因板桥、柳沟、定祥三乡合并，债权债务、土地纠纷等民间矛盾骤然突出，这些矛盾往往错综复杂，仅调解员个人很难判断是非曲直，从而导致调解失败。“难心”之下，乡司法所不断摸索实践，最终闯出一条人民调解的新路子。调解时，邀请县、乡人大代表现场监督，聘请执业律师现场听证，召集相关群众现场参评，既保证了调解过程的公开、公正、透明，又保证了调解结果的合理、合法、合情。乡司法所所长王启勇告诉记者，自2008年8月开展“阳光调解”以来，板桥乡先后调解村民矛盾纠纷140多起，调解成功率达到了100%。

　　由于模式新颖、效果显著，今年3月，在合水县开展的矛盾纠纷大排查大调处活动中，“阳光调解”引起县上高度关注并迅速予以推广，截至目前，已覆盖全县乡、村以及各行业的109个调委会。县司法局局长王德海告诉记者，“阳光调解”实行以来，不仅有效化解了群众纠纷，防止了矛盾激化，而且通过群众参与调解，“以身边事教育身边人”，还起到了明显的法制宣传教育作用。据统计，自推行“阳光调解”以来，该县已组织排查并调处各类矛盾纠纷184起，调解成功179起，成功率达97%以上；同时，群众上访和涉法涉诉案件也大大降低，且无重大群体性事件和越级上访事件的发生。