一花引来百花艳———庆城县掀起全民创业热潮解读

　　个私业主二次创业，各类人才以技创业，外出务工人员返乡创业，下岗人员自主创业，农民发展特色种养业致富创业……近日，在庆城县采访时，笔者被这个县“让每一个头脑都为创业而畅想”的全民创业热潮感染着。据统计，截至5月底，庆城县个体工商户、注册资金、从业人员分别比去年同期增加890户、1.2亿元和4250人。

　　文化：激发创业热情在庆城县城镇乡村，只要稍加留意，在许多街道都可发现一面面宣传牌，全县非公经济创业人士的照片、企业规模、上缴利税等一目了然。县糖酒公司负责人温喜健说：“糖酒公司能有今天的规模，与庆城浓厚的创业文化氛围密不可分。在庆城的创业者，只要有能力、敢尝试，就只管甩开膀子大胆干。”糖酒公司通过艰苦创业，创新创优，从过去的区域品牌代理商发展到现在的连锁超市，成了大型物流配送中心的大型企业，近期又率先在5个新农村建设示范点建起农家连锁店。

　　庆城县把“创业、创新、创优”和“苦抓、苦创、苦干”的“三创”、“三苦”精神作为创业文化的主旋律，开展了一系列创业文化建设活动。在企业广泛开展“艰苦创业，诚信立业”活动，在机关开展“支持创业，服务创业，投身创业”活动，在科技界开展“科技创业，人才兴业”活动，在城乡群众中开展“创业有功，致富光荣”活动，引导机关干部想干事业、干成事业，引导企业艰苦创业、诚信立业，引导广大群众勇于投身创业、发家致富。同时，庆城县每年通过劳动技能大比武等活动，评选出一批“创业标兵”予以表彰奖励，以此营造浓厚的全民创业氛围，激发全民创业的热情和潜能。

　　政策：壮大创业主体笔者见到庆城县农民企业家张海龙时，他正准备开车赶往西安处理业务。张海龙说起在家乡创办居立门业公司时感慨万分，他说是家乡良好的创业政策和环境，促使他回乡创业。几年前，他想在驿马镇建门窗加工厂，但因对家乡的创业环境和政策不了解，一直犹豫不决。就在这时候，镇干部主动找上门来，邀请他办厂子，并给予帮助和扶持，使他放心大胆投资创业。如今，他的公司生意红火，产品销往国内10多个大中城市，年产值上亿元。四川汶川大地震后，张海龙还捐资15万元助建环县洪德乡张崾岘村居立希望小学。

　　庆城县采取“思想上放心，工作上放手、放开，政策上放宽、放活”的办法，敢于“放”，不设“阻”，培育和壮大各类创业主体。这个县建立了以行政服务、信息服务、技术服务、市场服务、资金服务等为主要内容的全民创业政策服务体系，加强税费优惠政策扶持，加大金融支持力度，完善农村劳动力转移配套政策，加大创业培训力度。同时，各部门、各单位还分别制定了服务全民创业的具体政策措施。县上制定了种养大户扶持政策、农业产业化龙头企业奖励政策等；县信用联社把授信额度贷款由原来的1万元逐步提高到3万至5万元。

　　导向：拓宽创业领域庆城县南街社区的吕斌，原是一名下岗人员，下岗后与西安一家劳保厂联系，办了一个劳保门市。当时许多人对他经营劳保产品不以为然，认为一个小小的劳保产品过了时，赚不了多少钱。吕斌却不这样想，他认为虽然赚的是小钱，但积累多了，就成了大钱。如今，他的经营范围不断扩大，与采油二厂、技术服务处等50多个单位都有固定的业务往来。

　　庆城县确立正确的创业导向，引导广大干部群众从“小”起步，不一味贪“大”，鼓励各类创业主体在各自适宜的领域施展手脚，突出小商品、大市场，发动千家万户自主创业；突出小规模、大群体，围绕产业集聚投资创业；突出深加工、活流通，围绕农业产业化创业；突出进社区、搞服务，围绕三产办项目，使各类创业主体更好地走向市场。如今，在庆城县城乡社区，小公司、小商店、小型企业随处可见，住宿、餐饮、文化娱乐、交通运输等第三产业快速发展。