近年来,随着庆城县招商引资工作的深入开展,该县的工业企业逐渐增多,不但促进了地方经济的发展,而且还提供了数以千计的就业岗位,使长期习惯于出远门务工的庆城农民有了更广阔、更自由的择业选择,他们既可以在本地工业企业找到合适的工作岗位,也可以像以前一样南下广东、福建等地务工。
然而,有相当一部分农民工择业舍近求远。为此,庆城县积极寻找对策,把招工服务工作摆在了与招商工作同等重要的位置,出台了一系列鼓励农民工进城务工、在外农民工返乡务工的优惠措施,引导农民在本地务工,有效缓解本地工业企业招工难的问题。
据了解,庆城县每年外出务工的农民工达7万多人,而选择留在本地企业务工的农民工只有1万余人。大量农民工择业的“舍近求远”,使庆城县一些工业企业出现了用工紧缺的现象,尤其像农产品加工、制鞋等企业的技术工人十分紧张。据2007年年底庆城县招工领导小组对县工业园区企业的用工情况专项调查显示,仅工业园区就缺少工人1000多人。由于大量农民工的“外流”,本是劳力资源丰富的庆城县也闹起了“民工荒”。“民工荒”又反过来制约着招商引资工作和本地工业企业的发展。为破解这一难题,庆城县积极寻找对策。怎样“留”住农民工?是用行政手段“捆”住?还是积极优化环境“吸引住”?庆城县明智地选择了后者。
———竭力搞好招工服务。从去年年初开始,庆城县成立了招工服务工作领导小组。去年10月,庆城县还对全县在外务工人员情况进行全面调查摸底,对务工人员在外务工的务工地点、工资收入等情况进行造册登记,建立外出务工人员台账,实行县、乡、村三级网络化管理。今年年初,庆城县劳动保障部门深入到工业园主要用工企业,调查了解企业招工计划,帮助企业制定招工方案,并免费在县电视台发布招工信息。县信息中心还在政府门户网站和劳动保障网站发布企业招工信息。春节期间,庆城县各级干部招工服务忙,送招工信息、送岗位到农家,在各乡镇举办招聘会40多场。仅今年春节期间,该县与本地企业签订用工意向合同的农民工就有5000多人。
———努力优化用工环境。为鼓励和吸引农民工在本地工业园就近择业,庆城县在工业园区的规划设计中,把教育、卫生、商场、食宿等都考虑进去了,并严格按照规划建设到位;对农民进城务工、在外农民工返乡务工的所涉及的子女入学、户籍迁移、老人赡养等问题出台了专门的优惠政策予以解决;对企业员工生活条件和工资待遇等方面作了硬性规定,如对进工业园区企业要求建好标准厂房和配套标准员工宿舍,员工工资执行省政府的最低工资标准,规范企业用工行为,用工企业要和员工签订劳动合同等等,有效保障了农民工的合法权益。
———切实提高农民工素质。要留住农民工,就要加强培训,提高农民素质。庆城县每年挤出20万元用于农民工技能培训,并与县里的10多家职业培训机构建立了合作培训农民工的协议。此外,庆城县还积极与企业联合起来培训农民工,企业负责提供培训设备和车间,政府负责招工和管理,培训后的农民工定向输送给企业,这样,农民工一进厂就是熟练工,工资上去了,自然留得住工人。今年,庆城县还计划兴办一所综合性的职业技术学校,企业需要什么工种,政府就帮助培训什么样的农民工,以更好地留住农民工在本地就业,彻底解决本地企业招工难等问题。
“先在家门口学点技术,然后到工业园企业务工。”33岁的赵芸芸今年有了新的打算。在这之前,她曾和丈夫一起在东莞务工。一年下来算算账,除去吃穿住用,也余不了多少钱。“在外花费太大,最主要是照顾不上孩子,在本地务工可以工作家庭两不误。”而一些返乡务工的农民工也说,在外面的待遇和庆城本地差不多,相比之下留在家乡比在外面要好多了。
庆城工业园区花园式的环境、免费的技术培训服务和可靠的劳动保障,受到越来越多农民工的青睐,目前,在本地务工成了该县农民的一种新时尚。